Совершенно секретно.СССР, жилье, 1951 год.

5 июля 1951 г.

Секретно.

НАЧАЛЬНИКУ ЦСУ СССР тов. СТАРОВСКОМУ В.Н.

Решением Коллегии ЦСУ от 15 мая Отделу статистики жилищно-коммунального хозяйства было поручено проверить отчетные данные о наличии городского обобществленного жилищного фонда в 3—4 городах и о результатах проверки, а также о необходимых дополнениях по вопросу об учете качества жилищного фонда доложить Коллегии.

Проверка была проведена в городах: Великие Луки, Воронеже, Севастополе и Сталинграде при участии работников Отдела т. Сергеевой — в Великих Луках, тов. Ковалевской — в Воронеже и работников Статуправления РСФСР — тов. Сычева — в Севастополе и тов. Богатырева — в Сталинграде.

Программа проверочных работ включала обследование: разрушенных, не восстановленных строений, отдельные части которых заселены; жилых строений, разрушенных во время войны, частично приспособленных под жилье; заселенных жилых строений, находящихся в аварийном состоянии.

Основным методом проверки был осмотр и описание на месте каждого подлежавшего обследованию строения.

Обследование проводилось в каждом районе (части) города работниками, выделенными Облстатуправлениями, главным образом, городскими и районными инспекторами.

Ниже приводятся данные о городском обобществленном жилищном фонде, по четырем обследованным городам (жилая площадь в тысячах квадратных метров):

Командированные для обследования работники ЦСУ и Статуправления РСФСР следующим образом характеризуют ход восстановления указанных городов:

В Великих Луках почти не осталось коробок разрушенных зданий, они частью разобраны, частью использованы при восстановлении; в местах, очищенных от завалов, разбиты скверы. Центральная часть города застраивается кирпичными 2—4-этажными зданиями, незастроенной осталась улица Ленина.

В Воронеже полностью восстановлен Железнодорожный район, где выстроен новый рабочий поселок «Железнодорожный»; в Коминтерновском районе остались только 3 коробки от разрушенных домов, на его территории также построены новые поселки; в Сталинском районе, почти полностью разрушенном во время войны, имеется около 30 незаселенных остатков (коробок) разрушенных жилых строений. Этот район значительно расширился в связи с застройкой нескольких новых поселков.

Наиболее заметны следы разрушений в Центральном, Кагановичском и Ворошиловском районах. Много коробок разрушенных строений стоит на Проспекте Революции, Плехановской улице, улице Карла Маркса, Фридриха Энгельса и на других улицах центрального района. Много остатков (подвалов, коробок) разрушенных строений, сплошь заселенных, имеется в Ворошиловском и Кагановичском районах.

В Севастополе строительство и восстановление жилых зданий производится, главным образом, ведомствами; местными Советами построено только 7 тысяч кв. метров жилой площади. Застраивались преимущественно окраинные части города в местах, свободных от завалов, вблизи предприятий. Образовались новые поселки — на Корабельной стороне, на Куликовом поле, в Инкермане и других местах. Застройка почти полностью разрушенной центральной части города была начата только с 1949 года, там имеется много неразобранных завалов, обломков стен зданий, коробок. Восстановлены дома по Большой Морской улице, частично по улице Ленина и некоторым другим.

Из восьми районов Сталинграда — 6 были совершенно разрушены и только в двух районах — Кировском и Красноармейском — жилищный фонд сохранился в значительной своей части. В промышленных районах северной части города — Тракторозаводском, Баррикадном и Краснооктябрьском следов разрушений почти незаметно; коробки разрушенных зданий или разобраны и на их месте построены новые дома или использованы при восстановлении. В Дзержинском районе сохранились следы разрушений на участке, прилегающем к реке Волге.

В Сталинском и Ворошиловском районах восстановлены и вновь застроены целые улицы — Ленина, Мира, Коммунистическая, Пушкинская и другие. В то же время в Сталинском районе имеется много коробок разрушенных строений и пустырей с остатками разрушений.

Жилищный фонд Кировского и Красноармейского районов увеличился по сравнению с довоенным за счет образования новых поселков.

Ниже приводятся данные, полученные в результате произведенного обследования:

1. Количество разрушенных, не восстановленных строений, отдельные части которых заселены:

Заселенные части этих разрушенных строений характеризуются следующими примерами:

В городе Великие Луки по Гаражной улице № 65а сохранилась часть кирпичных стен бывшего склада. Помещение сырое, полутемное, холодное, потолок протекает; на площади в 35 кв. метров проживает 25 человек.

По Холмской улице № 13 сохранилась часть стен салотопни Мясокомбината. Помещение сырое и холодное, на площади 50 кв. метров проживает 19 человек.

В городе Воронеже по улице Кирова № 1 заселена часть подвала разрушенного дома; помещение холодное, полутемное, сырое, с земляным полом; на площади 24 кв. метра проживает 13 человек.

По Средне-Московской улице № 15 заселен погреб, где проживает на 16 кв. метрах 7 человек, помещение холодное, сырое и темное.

В городе Севастополе по Советской улице № 10 в бывших лестничных клетках и ванных разрушенного здания проживает 75 человек на площади в 150 кв. метров; помещения сырые, темные, холодные, от сырости вода течет со стен.

По Советской улице № 32 в подвальном помещении бывшей прачечной в промежутках между сохранившимися стенами проживает 8 человек на 20 кв. метрах; помещение сырое и холодное, пол цементный.

В городе Сталинграде по улице КИМ № 2 в части уборных здания бывшей школы на площади 82 кв. метров² проживает 15 человек. Помещение темное, сырое и холодное.

По улице Циолковского № 3 в оставшейся части разрушенной бани на площади 100 кв. метров живет 21 человек. Помещение сырое, холодное, в стенах трещины, кровли нет.

2. Количество жилых строений, разрушенных во время войны, частично приспособленных под жилье:

Заселенные помещения этих строений характеризуются следующими примерами:

В городе Воронеже по улице 9 января № 62 приспособлена под жилье коробка одноэтажного здания, имеется 4 комнаты площадью 50 кв. метров, на которых проживает 13 человек. Помещение сырое и холодное, потолок протекает, кровли нет.

По Митрофановской ограде № 4 в коробке трехэтажного дома приспособлена под жилье часть первого этажа и подвал. Потолок протекает, помещение холодное и сырое; на площади 81 кв. метр проживает 27 человек.

В городе Севастополе по Киевской улице № 2/4³ в приспособленных для проживания между сохранившимися частями стен первого и второго этажа на площади 216 кв. метров проживает 58 человек; кровли нет.

По Корабельному спуску д. № 48⁴ часть разрушенного строения приспособлена под жилье между наружными стенами; в стенах выбоины, пола нет, помещение сырое, на площади в 72 кв. метра проживает 12 человек.

3. Количество заселенных жилых строений, находящихся в аварийном состоянии:

В городе Великие Луки по Торопецкой улице № 1 в аварийном доме на площади 37 кв. метров проживает 12 человек. Середина крыши провалилась, остальная часть держится на подпорках, стены, пол и потолок прогнили.

По той же улице в доме № 38 на площади в 80 кв. метров проживает 25 человек. Кровля протекает, потолок держится на подпорках, стены прогнили и покосились.

В Воронеже кирпичный двухэтажных дом по улице Карла Маркса № 102 находится в аварийном состоянии: перекрытия прогнили, потолки провисли и держатся на подпорках, крыша протекает. На площади в 300 кв. метров проживает 70 человек.

На Средне-Московской улице в доме № 26, в котором проживает 41 человек, нет крыши, перекрытия прогнили, держатся на подпорках, стены покосились.

В двухэтажном кирпичном доме по Большой Стрелецкой улице № 28 проживает 76 человек. Во всем доме кровля протекает, в части комнат и в коридоре потолок обвалился, в остальных комнатах провис и держится на подпорках.

В Севастополе в двухэтажном каменном доме № 2^а по улице Молочной стены потрескались, пол осел, прогнившая кровля протекает. В доме проживает 39 человек.

В доме № 15 по улице Суворова, где проживает 60 человек, стены дали осадку и частично отошли от основания, потолки провисли.

В Сталинграде в Нижнем поселке на Волгостроевской улице Баррикадного района находится барак № 6 — ветхий, покосившийся, с земляным полом и протекшей кровлей; в нем проживает 74 человека.

В том же районе на Металлоплощадке стоит барак № 66, ветхий, стены из горбыля, зимой промерзают, кровля протекает; в нем проживает 22 человека.

Сводные данные о количестве проживающих и занимаемой ими площади в разрушенных и аварийных строениях по отдельным городам приводятся в следующей таблице:

Из таблицы видно, что в разрушенных и аварийных строениях в 4 городах проживает 12850 человек, которые занимают площадь в 53 тысячи квадратных метров.

Удельный вес этой площади во всей обобществленной жилой площади данных городов составляет 2,7%, а по городу Севастополю 4,9%.

Обследование показало, что подавляющая часть площади в разрушенных не восстановленных строениях и в строениях частично приспособленных под жилье в учет обобществленного жилищного фонда на 1.1.1951 года включена не была.

Жилая площадь в аварийных строениях на 1 января 1951 года была учтена, за исключением незначительной части, относящейся к аварийным домам, снятым с баланса предприятий.

Учитывая результаты проведенного обследования качества жилищного фонда в 4 городах, Отдел статистики жилищно-коммунального хозяйства считает необходимым, начиная с 1952 года, в городах, подвергшихся оккупации, производить учет проживающих в разрушенных не восстановленных строениях; в жилых строениях, разрушенных во время войны и частично приспособленных под жилье; и в жилых строениях, находящихся в аварийном состоянии. Отдел статистики жилищно-коммунального хозяйства считает также необходимым итоги обследования 4 городов довести до сведения Правительства СССР.

ЗАМ. НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА СТАТИСТИКИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА Е. ВВЕДЕНСКИЙ.

5 июля 1951 г.

¹ На документе имеется рукописная резолюция:

«т. Введенскому

Включить материал обследования в проект доклада правительству об итогах учета жил[ишного] фонда.

6/ѴІІ [1951 г.] Старовский». (Подпись — автограф).

² Число 82 вписано карандашом от руки взамен зачеркнутого числа 97.

³ Число 24 исправлено карандашом от руки на 2/4.

⁴ Слова «Корабельному спуску д. № 48» написаны над строкой карандашом от руки вместо зачеркнутого «Портовой улице № 55».

[Не ранее 7 апреля 1952 г.¹]

ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР товарищу БЕРИЯ Л.П.

Справка о квартирной плате

1. Общая сумма квартирной платы по государственному жилищному фонду, не считая платы за отопление, водопровод, освещение и газ.

2. Средняя квартирная плата за 1 квадратный метр жилой площади, не считая платы за отопление, водопровод, освещение и газ.

3. Абсолютные размеры и удельный вес расхода на оплату жилищ и коммунальных услуг в бюджете рабочих промышленности в среднем по СССР

¹ Датируется по визе сотрудника ЦСУ СССР на документе.

****